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在3月31日举行的2025中关村论坛年会重大成果专场发布会上，中国科学技术发展战略研究院发布《国家创新指数报告2024》。报告显示，全球创新格局保持亚美欧三足鼎立态势，领先国家科技创新优势突出。中国创新能力综合排名第10位，接近欧洲主要发达国家水平。
中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅接受科技日报记者采访时说，得益于近年来我国创新资源投入持续增加，知识产出表现突出，企业创新能力不断提升，创新环境逐步改善，有力支撑和引领国家高质量发展。
12年间中国国家创新指数提升10位
该报告从创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境5个维度构建了评价指标体系，针对世界40个国家（其研发投入总和占全球95%以上，GDP之和占世界85%以上，人口总数约占世界的60%）开展创新能力评价。新一期报告对标科技强国要素特征，进一步优化和完善了评价指标体系。
结果显示，2024年，中国国家创新指数综合排名世界第10位，相比2012年的第20位提升10个位次，是近十余年来进步最快的国家，也是唯一进入世界前十行列的中等收入国家。
就具体得分而言，中国国家创新指数得分为70.1分，超过法国，与日本、英国、德国等排名5—9位国家间的差距在2.4—6.8分之间，中国主要指标增速高于发达国家水平。
“中国创新能力接近人均GDP在5万美元左右的欧洲国家，且仍处于稳步上升的通道。”中国科学技术发展战略研究院技术预测与统计分析研究所所长玄兆辉研究员说。
中国创新资源表现亮眼
从国家创新指数5个分指数来看，中国在各个维度均有不俗表现，中国创新资源、知识创造表现突出。
其中，创新资源排名第5位。从2022年数据来看，中国研发经费投入占全球的20.1%，稳居世界第2位，相当于美国R&D经费投入的49.5%；R&D/GDP达到2.49%（2024年提升至2.68%），排名第14位；基础研究经费占全社会研发经费支出比重为6.57%（2024年提升至6.91%），排名第34位。自然指数上榜的顶尖科研机构数量排名世界第2位。
知识创造排名第7位。中国高被引论文数占世界份额大幅提升，排名保持世界第1位；中国有效发明专利数量达到335.1万件，位居世界首位。
企业创新排名第9位。中国三方专利数量占全球总量的比重快速提高，达到10.4%，PCT专利数量（进入国家阶段）达到3.8万件，均排名世界第3位。
不仅如此，我国创新绩效排名第22位。高技术产业出口额占世界比重为22.3%，排名第1位。
创新环境排名第20位。中国创业文化得分排名第2位，企业与大学研究与发展协作程度排名第5位，风险资本可获得性排名第8位。
领先国家科技创新优势突出
报告指出，全球创新发展保持亚美欧三足鼎立格局，领先国家科技创新优势突出。其中，北美地区仍是世界创新能力最强的一极。美国和加拿大两国人口合计占全球的4.7%，GDP占全球的27.6%，但两国R&D经费投入总量占全球的40.2%。
与此同时，欧洲地区整体表现强劲；东亚、太平洋地区主要国家表现优异，上升趋势明显。
值得关注的是，世界各国之间创新鸿沟依然明显，主要的研发活动和创新产出集中在前15位的第一集团国家。其中，第一集团国家的人口数量虽然仅占全球人口总量的27.8%，经济产出总量占全球的63.4%，但其研发经费支出却占全世界的84.5%。排名第31位以后的第三集团国家人口数量占全球人口总量的26.7%，经济产出总量占全球的11.3%，但其研发经费支出仅占全世界的3.1%。
“从历年比较来看，领先的第一集团国家科技创新综合能力优势突出，2012年以来创新指数排名基本稳定。”玄兆辉分析说，15个国家中，仅有中国综合排名变化幅度较大，从2012年的第20位快速上升至2024年的第10位。其余14个国家均保持稳定，排名小幅变动。
报告还显示，美国2012年综合排名第2位，2013年以来一直排名第1位；瑞士一直稳居前三行列，2024年排名第2位。
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